近日，经谢家集区第18届区人民政府第14次常务会议研究通过，《谢家集区妇女发展纲要（2021-2030年）》《谢家集区儿童发展纲要（2021-2030年）》（以下简称新“两纲”）正式颁布实施。新“两纲”明确了谢家集区未来十年妇女儿童事业发展方向和举措，为推动谢家集区妇女儿童事业发展提供了行动指南。

一、新“两纲”编制的背景

自上世纪90年代以来，国家及省、市、区已先后实施了三个周期的妇女儿童发展纲要，持续推动妇女儿童事业与经济社会协调发展。2021年9月，国务院颁布《中国妇女儿童发展纲要(2021—2030年)》。2022年3月，省政府颁布安徽省新“两纲”，今年7月淮南市新“两纲”编制出台。谢家集区《两纲》编制工作由区妇儿工委办公室牵头负责，自2022年7月开始启动，在经过前期调研、起草初稿、征求意见、合法性审查等程序后，经区政府研究正式颁布实施。

二、新“两纲”主要内容

谢家集区新“两纲”均由“指导思想、基本原则和总体目标”“发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”“监测评估”四部分组成。

1、新“妇纲”设置了健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，提出了80项主要目标和90项策略措施。

2、新“儿纲”设置了健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，提出了73项主要目标和87项策略措施。

三、新“两纲”的特色亮点。

一是突出坚持党对妇女儿童工作的全面领导。坚持男女平等基本国策、儿童优先原则，把贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童工作与家庭建设的重要论述作为主线，围绕谢家集区发展布局，贯穿于纲要组织实施、贯穿于妇女儿童事业发展的全过程。

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二是切实提高妇女儿童公共服务均等化水平。新“两纲”聚焦短板弱项，关注城乡和群体差异，注重向农村、经济薄弱地区和残疾、老龄、留守、流动等特殊群体倾斜。

三是注重引导发挥妇女儿童主体作用。增加“妇女与家庭建设”和“儿童与家庭”新领域。

四是兼顾市纲要求和谢家集区实际。在主要目标、策略措施等方面注重与市级新“两纲”对应和相互衔接，与谢家集区“十四五规划”和2035年远景目标纲要以及相关部门规划保持一致，科学设置谢家集区妇女儿童发展目标。